石首市档案局（馆）开展档案利用服务工作侧记

发布时间：2011-08-23 来源： 作者： 阅读次数：

近年来，石首市档案局（馆）紧紧围绕市委、市政府工作大局，坚持以人为本、服务为先的理念，突出“三个强化”，着力加强档案资源建设，扎实做好民生档案的开发与利用，档案服务工作较好地满足了社会和群众的需求，取得了显著成绩。截止目前，全局（馆）馆藏档案总数已达13.5万卷（册），仅2010年接待档案利用者就达1万余人次，名列全省前茅。

 

一、强化思想认识，牢固树立档案资源建设的战略理念档案资源是档案工作的基础。没有丰富的档案资源，服务工作就不可能有大的作为。为此，石首市档案局（馆）不断强化认识，牢固树立资源建设的战略理念，在推进档案资源建设中注重体现“以人为本”思想，重点实现“两个转变”。即：转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念和认识，重视所有涉及人的档案的价值，着力建立覆盖人民群众的档案资源体系；转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识，着力建立方便人民群众的档案利用体系。石首市档案局（馆）不仅高度重视做好传统领域档案资源建设，而且十分注重面对新兴领域，及时将反映改革发展进程、反映人民群众创举的新材料、新档案进行归档收集，较好地走出了文书档案“一花独放”的传统模式。 “十一五”期间，石首市档案局（馆）突破传统档案接收范围的局限，扩大档案进馆单位的范围，拓展进馆门类，把全市经济社会发展过程中产生的各种新型载体档案和与人民群众利益密切相关的档案，特别是与民生有关的各种专门档案纳入接收、征集范围，及时收集进馆，使档案资源体系较好地覆盖了全市各个领域。先后征集到清朝的康熙字典、易经，国民党投城、敌伪档案，王震、张爱萍及王尚荣、陈钧等国家领导人、将军的珍贵手迹等一批清朝、民国、名人、民生档案4.1万卷册，其中荣誉档案198件，重点珍贵档案1320卷、3750件。 二、强化各项措施，全面推进档案资源工程建设1、着力加强宣传发动。积极争取领导重视，以市委办名义下发《关于开展全市重点珍贵、特色档案、荣誉档案的征集通知》，并常年在电视台图文频道滚动播出，使档案征集工作家喻户晓。同时召开全市重点档案珍贵档案征集座谈会，加大对重点档案征集宣传力度，号召社会各界都来关心、支持国家重点档案抢救保护工作，并聘请32名老领导、老专家为“档案研究员”，以此扩大档案工作的社会影响，提高全市对重点珍贵档案的认识和了解。通过开展形式多样的档案宣传活动，提高了全社会对档案工作的认知程度，增强了社会公众的档案意识，为档案事业与其他各项社会事业协调发展创造了良好的舆论氛围。2、着力加强接收征集。按照《档案馆工作通则》和《石首市档案馆接收档案资料范围和质量标准办法》的规定，面向全市机关、企业、社会广泛接收征集档案，收到了明显的成效。一是依法接收到期档案。主动上门与市人大常委会、市民政局、市政协等机关接洽，接收全市27家一级单位近30年的文书档案共计25000 卷。

 

二是配合机构改革接收处置档案。制定机构改革档案的处置和接收意见，开展全市破产、改制企业档案的调查和摸底工作，接收破产、寄存转制企业档案16100卷。三是积极开展特色档案征集。突出本地特色档案，大力征集反映石首历史发展的珍贵资料，先后征集名人字画、手迹66幅、珍贵照片280张，还将列为湖北省非物资文化遗产的石首“跳三鼓”、石首98’抗洪、非典、石首特产等地方特色档案220卷（册、件）收集进馆。四是加大民生档案接收。围绕民生需求，积极接收婚姻、人口普查、兵役、公证、土地承包等民生档案进馆。为把兵役档案及时接收进馆，今年初局长薛菁华亲自带队到市人武部征集退伍军人档案，将1950年至1974年3700份老退伍军人档案全部接收入馆，为老退伍军人办理退休手续提供了军龄依据。3、着力加强阵地建设。为充分发挥档案馆“五位一体”功能，进一步改善档案基础设施条件，近年来，石首市档案局（馆）先后筹资60多万元，改造并扩建了300多平方米的档案特藏库，珍藏各类重要档案资料300多件，配置了空调、灭火器、去湿机、温湿度自动记录仪、防磁柜、防盗报警设施、安全监控设施等档案库房保护设施，为安全保管与利用档案提供了可靠的物质保障。建设集展、藏、用于一体的如此规模的特藏库，这在全省县级档案馆还是第一家。特藏库建立后，已接待参观人员数千人，受到各界好评。同时，加强保护技术，实行专人管理，每年组织进行一次库房档案熏蒸消毒工作，定期请市消防队员对库房管理人员进行消防安全演验，确保馆藏档案的安全可靠、长期保存。

 

三、强化开发利用，不断挖掘档案资源的社会价值1、突出服务重点，注重维护社会稳定。坚持以服务民生为重点，加大社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、计划生育档案、医疗保健档案、再就业档案、纠纷调解和社会治安档案、残疾人档案以及社区基层组织建设档案的开发利用力度，不断拓宽档案工作服务领域，全力维护社会和谐稳定。近年来，石首市档案局（馆）已先后为全市7000多名实行养老保险的乡镇企业职工提供了档案工龄依据，为全市近2万人办理第二代身份证补漏户口提供了户口信息证明，为全市276个村的4000余名离任村支部书记或主任发放离任生活补助查找了档案依据。“十一五”期间，全市档案开发利用人数空前增长，共接待各种档案利用者4.3万人次，提供利用档案资料12.5万卷（册）次，比“十五”增长80多倍，创历史最好记录。仅今年上半年就接待档案利用者7325人次，继续保持较高的档案利用率。档案利用工作不仅较好地体现了档案自身的社会价值，更有效维护了社会的和谐稳定。2、创新服务方式，注重破解群众疑难。根据全市近年来档案利用者的迅猛增加、查阅范围由城市走向农村、查阅对象由机关干部走向普通老百姓的特点，石首市档案局（馆）及时改变过去封闭式被动查阅方式，主动适应群众需求，不断创新方式方法，简化查档手续，扩大查档范围。先后推行挂牌服务制、首问负责制、档案案卷级信息网上查询制，开设了档案查阅热线，通过采用电话咨询、电话查阅、来信来函查阅、网上查阅等方式，切实为广大人民群众提供方便、快捷、优质、高效的档案利用服务。石首市商贸公司老职工唐群英退休后，因无档案依据，到了退休年龄却办不成退休手续，情绪低落的她在儿女们的敦促下怀揣一丝希望来到市档案馆查阅室，档案馆工作人员历经20多天的艰辛查找，终于在新接收的1978年工调办文件中找到了唐群英老人的有关档案，老人饱含热泪地赶制了一封精致大红感谢信：“感谢你们的真诚服务，不仅为我解决了退休问题，也治好了我的心病，你们是党培养的好干部，当今的活雷锋，敬业爱岗，热情为民。”3、围绕发展大局，注重拓展服务功能。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，注重挖掘馆藏档案资源，以举办大型展览活动为抓手，面向社会开展宣传教育活动，不断拓展档案服务功能。近年来，石首市档案局（馆）先后成功举办了庆祝新中国成立60周年暨石首解放60周年首届“石首重点珍贵档案展”、“辉煌石首”60年大型成就展、石首市纪念中国共产党建党90周年大型成就图片展等3次展览活动，配合荆州市档案局承办了《档案见证：荆州60年风雨·60年辉煌——纪念新中国成立60周年大型图片石首巡回展》，共接待参观者25000多人次,产生了良好的社会效果。同时，在石首新闻、石首档案信息网上开辟《国庆礼赞》、《档案涌春潮》专栏，积极配合市政府门户网站开辟国庆“石首记忆”专栏。通过开辟或举办这些展览活动，全方位、多角度展示了中国共产党在石首领导革命、建设和改革开放的伟大业绩，彰显了石首各级党组织、广大党员和人民群众不屈不挠、艰苦创业、敢于拼搏的精神风貌，进一步激发了广大群众的爱党爱祖国爱人民热情，较好地发挥了档案的资政育人作用。